调查动机

近期，江西省人大常委会在南昌市组织开展“畅通省城”活动，重点监督治理交通拥堵。据南昌市统计局发布的民意调查报告显示，市民对南昌目前城市交通的满意率只有35.7%，并且市民认为电动车交通违法排在第一位，其中“摩的”也是一个不可忽视的重要违法因素。《法制日报》记者对此进行了调查。

法制网记者 郭宏鹏 黄辉 法制网实习生 温远灏

江西省南昌市北京西路，是老城区一条交通繁忙的主干道。《法制日报》记者采访中发现，在许多路口、公交车站旁，一般都会聚集着三四辆以上的“摩的”在等生意。这些非法运营的“摩的”在烈日下顶着把遮阳伞在人流、车流中快速穿行，逆行、闯红灯、乱掉头，无视交通法规，这样的惊险场面，每天都在南昌街头上演。

6月25日，南昌市统计局发布南昌“畅通省城”民意调查报告显示，市民对南昌目前城市交通的满意率只有35.7%，并且市民认为电动车交通违法排在第一位，其中“摩的”（以报废摩托车和超标电动车居多）是一个不可忽视的重要违法因素。

街头

“摩的”载客随处可见

陈鸿今年58岁，是南昌街头众多“摩的”司机中的一位。他说：“我出来干‘摩的’赚点钱，虽然每个月大概2400元，但够我和老伴吃的了。要是能有地方赚钱，谁愿意干这个呢，还这么危险。”

陈鸿1996年成了下岗工人，然后干了14年的搬运工，“这两年才开始干这个的，干到60岁咱就‘正常退休’”。每天6点多，他就会早早来到南昌市第五医院门口（南昌市青云谱区），骑着他心爱的电动车开始一天的载客“工作”，除非是暴雨天不能出门。

“去哪儿？要走吗？”只见有几个中年男子骑在电动车上，用脚“划”着地，在人群中窜来窜去，像寻找猎物一样，等待有客人坐上他们的“摩的”离开——这是记者在北京西路上的人民公园站（公交车站）看到的一幕。

在公交车站的旁边，还停着几辆“摩的”等待揽客，司机们趴在车上看到有人路过就马上“警觉”起来：“要走吗？”记者干脆坐上这个“摩的”往西去八一广场。司机一路狂飙，本来就不远的路，短短几分钟就到了，把路过的红灯都远远地甩在了后面。

在八一广场下车后，记者就看到不远处一个女生正在跟三个“摩的”司机侃价。

“每次来南昌，一出火车站就有一群‘摩的’司机跟比赛似的吆喝人去坐他的车。”江西师范大学（老校区）中文专业学生肖然告诉记者。

南昌火车站2012年日均发送旅客达3万人次（高峰日达11.46万人次）。据统计数据显示，火车站区域每天约有160辆左右的非法营运“五车”。黄包车约占10%，“拐的”约占10%，其余80%为（电动车）“摩的”，长期盘踞在火车站广场拉客。

在火车站广场，记者看到二十多辆“摩的”横七竖八的停放在出站口揽客，旅客们只好小心翼翼地从他们之间狭小的空间里走过。一名“摩的”司机说，为了多拉客，他们都会将车直接骑到出站口旁，这样方便做生意。

“有时候急着回学校，很多‘的士’拒载，‘摩的’倒成了不错的选择。”肖然说，现在北京西路在修地铁，学校门口封路，很多公交路线有时候说改就改了，搞得坐车特别麻烦。

记者在采访中也听到不少人反映，火车站附近的出租车司机经常因为嫌路程偏近，直接拒载。而这也为“摩的”贡献了部分市场，以至最后似乎竟成了“交通必需”。但事实上，非法运营的“摩的”泛滥成灾，最终还是会冲击出租车和公交车的市场，不利于公共交通的健康有序发展。

几次坐车的经历，让肖然对“摩的”倒有几分好感：“有次急着赶一趟20分钟后开的火车，我也坐过一回‘摩的’，多亏司机很拼命地赶时间，要是差一分钟也许都错过火车，不过现在想起来的确有点后怕。”

很多像肖然一样坐过“摩的”的人对它都有点又爱又怕，爱是因为在其它交通工具不允许的情况下，它确实很方便快捷解决了“燃眉之急”。“但它的安全性，可能还是有点让人不放心的。”肖然说。

“摩的”，顾名思义是指“摩托车的士”，但随着各地政府先后出台“禁摩令”，很多超标电动车开始取而代之，有的被称为“电摩”、“电的” ，但人们还是习惯称之为“摩的”。

摩托车、电动车本来禁止载人，用来载人做生意赚钱就是非法运营，更是法律禁止的。南昌市早已禁止摩托车上路，电动车载人也被严格限制，规定仅允许搭载一名十二周岁以下未成年人。据悉，南昌市区道路交通日趋饱和，不少人驾驶假牌照、无牌、报废、套牌或挂外地牌照的摩托车（电动车），进入中心市区行驶、非法载客运营，加剧了市区的交通压力。

记者曾试图弄清南昌市区“摩的”的具体数量,交管部门的同志告诉记者，“摩的”虽然数量庞大，但因为其是非法运营、流动性大、身份不固定、没有管理部门，根本无法进行统计，至今是个未知数。

交通

“摩的”安全隐患丛生

肖然曾经在博客上这样精彩地描述过“摩的”：“一位老练的“摩的”司机往往对自己的技术会有不容置疑的自信，在你上车之后，不等坐稳就迅速启动，这时你唯一要做的就是自己赶紧找地方抓稳了，虽然说不需要“麻烦”你（像坐汽车一样）系好安全带。然后他会马上开始加速,努力做到像离弦的箭一样奔向（你想去的）目的地。”

“如果碰巧在堵车高峰期，他可以很熟练的从机动车之间的缝隙“钻”过去，让汽车司机们都望尘莫及。‘摩的’司机还很会替你寻找最短的路线，为此他们可以放弃马路，直接冲上两边的人行道，在人流中轻松自如的迂回穿行，可谓如鱼得水，只是让你吓出一身冷汗。”

“南昌交通太拥堵了，而公共交通也不完善,有时候‘摩的’能更快捷的带你到达目的地，可能这也是它能生存下来的原因吧。”肖然说。但在服务交通的同时，“摩的”也在很大程度扰乱着南昌的城市交通。

“摩的”是一种俗称“肉包铁”的交通工具，交通安全隐患十分突出。记者了解到，由于南昌城区交通拥堵情况较严重，“摩的”利用体积优势跟行人、车辆抢道，在拥堵的汽车中随意穿插、并行。有时，“摩的”几乎挨着路边的隔离栏行驶，一不小心碰撞就容易翻车。

许多“摩的”司机频频违反交通法规，经常乱鸣喇叭、超速行驶、超座搭乘、随意占道停放、随意掉头、闯红灯、争道抢行，严重扰乱交通秩序，也影响城市形象。

“‘摩的’司机们一般开得很快，随意进入快车道，夹杂在机动车里面走。他们还可能在你毫无准备的情况下就拐弯、并线或者掉头逆行，搞得有时候我们正常开车还得躲着他们。”汽车司机范成跟记者抱怨。